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Las acciones llevadas a cabo estuvieron precedidas por un instrumento de planificación: el  Pla Director Sectorial de transports de les Illes Balears, que incluía un Pla de Transport Regular de Viatgers per Carretera, el cual  a su vez proponía la reforma del sistema de autobuses intrainsular con reordenación de servicios y la multiplicación por dos veces y media de los servicios de autobús regular entre Maó y Ciutadella, pasando de 6 expediciones/día y sentido a 15, frecuencias que el Consell Insular de Menorca solicitó que fueran ampliadas a 20 por día y sentido, estableciéndose además un servicio express con cinco expediciones diarias por sentido.
 
Hay que tener en cuenta también que en los años en que se inicia esta nueva cultura del autobús está relativamente maduro el nuevo reparto de competencias en la comunidad autónoma de Baleares, con una transferencia hacia los gobiernos insulares como el de Menorca. El Consell insular tiene capacidad de actuación en materia de movilidad, aunque no siempre los fondos que gestiona se correspondan con sus nuevas competencias en la materia.